Den så kallade Mellanösternkvartetten, som består av USA, EU, Ryssland och FN och har som mål att få till stånd en israelisk-palestinsk fred, har sammanträtt i Moskva i veckan och fördömt Israels byggplaner på 1600 nya bostäder i östra Jerusalem. De krävde också ett stopp på expansionen av de israeliska bosättningarna.

Under helgen har det kommit rapporter som indikerar att Israel överväger att förändra sin policy i östra Jerusalem. USA:s utrikesminister Hillary Clinton hävdade bland annat att Israel är berett att genomföra en rad “fötroendeskapande åtgärder” i syfte att få fart på fredsförhandlingarna. Haaretz rapporterar att Jerusalems kommun låtit ställa in ett möte som skulle hållits imorgon måndag angående byggnation av ytterligare nya bostäder i en israelisk bosättning i östra Jerusalem. Anledningen sägs vara att man vill undvika ytterligare spänningar under premiärminister Netanyahus besök i Washington kommande vecka där han bland annat ska träffa USA:s president Obama.

Netanyahu: Vår policy i östra Jerusalem har inte förändrats

Samtidigt har Netanyahu understrykt att Israel inte kommer att förändra sin politik i östra Jerusalem.

-Vår policiy för Jerusalem är densamma som alla israeliska regeringar haft under 42 års tid och har inte förändrats. För vår del är byggnationer i Jerusalem detsamma som byggnationer i Tel Aviv, sade han enligt Haaretz.

Östra Jerusalem ockuperades av Israel 1967. Det är därför olagligt enligt internationell rätt att bygga bostäder avsedda för israeler i denna del av staden. År 1980 stiftade det israeliska parlamentet en lag som slår fast att hela Jerusalem, inkluderande den östra delen, är Israels huvudstad. FN:s säkerhetsråd slog i resolution 478 från samma år fast att beslutet inte hade någon laga grund och utgör ett flagrant brott mot Genevekonventionen. Säkerhetsrådets resolution 465, också den från 1980, slår fast att de israeliska bosättningarna är en uppenbar kränkning av den internationella humanitära rätten och dessutom utgör ett hinder för att uppnå en allsidig, rättvis och ihållande fred i Mellanöstern.

Hur påverkar de israeiska bosättningarna situationen på Västbanken?

Nedan följer en sammanfattning av Settlerwatchs texter om hur israeliska bosättare och bosättningar påverkar situationen på Västbanken och utsikterna för fred. För källhänvisning, se ovan nämnda texter.

Den israeliska bosättarrörelsen har skapat två separata system av rättigheter och privilegier som främst gynnar israeliska medborgare på bekostnad av de över två miljoner palestinier som lever på Västbanken. Israeliska medborgare som lever i bosättningar på Västbanken lyder under israelisk civilrätt medan palestinier lyder under militärdomstolar. Tillsammans med de privilegier som ges israeler gällande rörelsefrihet utgör detta enligt FN-organet OCHA de mest uttalade elementen av vad  de kallar den ”institutionaliserade diskrimineringen” på Västbanken.

Västbanken har på grund av de israeliska bosättningarna, för dem avsedda vägar och annan infrastruktur, blivit uppdelade i dussintals enklaver. Detta påverkar på ett fundamentalt vis palestiniers möjligheter att leva ett vanligt liv genom att försvåra handel, tillgång till arbeten, sjukhus, skolor, universitet med mera. Mer än 38% av Västbanken består idag av bosättningar, utposter, militära områden, israelisk infrastruktur, och andra områden som är helt otillgängliga alternativt mycket svårtillgängliga för palestinier. Bosättningarna länkas samman genom ett omfattande vägnät som möjliggör att israeler kan röra sig fritt mellan bosättningarna på Västbanken och Israel. Fragmenteringen är, enligt både Världsbanken och OCHA, en grundorsak till Västbankens försämrade ekonomi.

Det internationella samfundet är enigt om att de israeliska bosättningarna utgör ett stort hinder för en fredlig lösning på konflikten. EU hävdade exempelvis i februari 2009 att de israeliska bosättningarna är ett stort hinder för fred i Mellanöstern och att fortsatt aktivitet i bosättningarna ifrågasätter israels seriositet när det gäller landets engagemang för en tvåstatslösning.

Israels besked de senaste dagarna att man ämnar bygga 112 nya bostäder i bosättningen Beitar Illit på Västbanken samt 1600 nya bostäder i den ultra-ortodoxa bosättningen Ramar Shlomo i östra Jerusalem har väckt stor uppmärksamhet. Särskilt byggnationsplanerna i östra Jerusalem vilka har fördömts av bland andra FN och USA. Palestinierna krävde på morgonen idag att Israel upphäver beslutet att bygga de 1600 bostäderna i Jerusalem för att de indirekta fredssamtalen ska kunna komma till stånd. De israeliska bosättningarna är illegala enligt internationell rätt.

Samtidigt avslöjar nu den israeliska tidningen Haaretz  att det finns planer på 50000 nya bostäder i bosättningar i östra Jerusalem. 20000 av lägenheterna befinner sig långt fram i planeringsprocessen. Även DN och SR har uppmärksammat nyheten. Israeliska tjänstemän bekräftar att den israeliska byggnationen i Jerusalem de närmaste decennierna kommer att domineras av konstruktion i det ockuperade östra Jerusalem. De flesta av bostäderna ska byggas i redan existerande bosättningar och en mindre del i arabiska områden.

Planer på utbyggnad av de israeliska bosättningarna existerar inte bara gällande östra Jerusalem. Den israeliska fredsorganisationen Peace Now rapporterade i mars 2009 att Israel planerar att bygga drygt 63000 nya bostäder i bosättningar runt om på Västbanken, varav 5700 i östra Jerusalem. Uppgifterna kom från en officiell regeringshemsida. Tusentals bostäder i bosättningar planerades under 1980- och 90-talet och kan börja byggas utan något särskilt godkännande från den israeliska regeringen. Peace Now hävdar i sin rapport att det finns ännu fler planer på nya bostäder i bosättningar på Västbanken, utöver de 63000 de funnit planer på.

Sedan november 2009 har Israel infört en “frysning” av bosättningarna. Denna ”frysning” gäller dock inte i det ockuperade Östra Jerusalem där utvidgningen av bosättningarna som bekant fortsatt. ”Frysningen” gäller inte heller de omkring 3000 bostäder i bosättningar runt om på Västbanken där byggandet redan hade börjat. De 112 bostäderna i Beitar Illit utgör ett undantag från “frysningen”. Peace Now har gjort en bra sammanställning av vad den israeliska ”frysningen” av bosättningarna innebär som du hittar här.

Idag lever omkring 500 000 israeliska bosättare i 149 bosättningar runt om på Västbanken och i östra Jerusalem.

Vad har hänt de senaste dagarna?

Söndag, 7 mars: Palestinska ledare accepterar det amerikanska initiativet om indirekta fredssamtal med Israel under USA:s ledning. Inga fredssamtal har hållits sedan Gaza-kriget bröt ut i december 2008.

Måndag, 8 mars: USA:s vice president Joe Biden anländer till Jerusalem. Några timmar senare meddelar den israeliska regeringen att man, i strid med internationell rätt, godkänner konstruktionen av 112 nya bostäder i bosättningen Beitar Illit på Västbanken. Beslutet utgör ett undantag från den ”frysning” av bosättningarna som Israel efter stark internationell press fattade beslut om i november 2009.

Tisdag, 9 mars: Israel godkänner en plan att bygga 1600 nya bostäder i det ockuperade östra Jerusalem. Beslutet  strider mot internationell rätt och fördöms av bland annat FN och USA.

Torsdag, 11 mars: Palestinierna avvisar fredssamtal med hänvisning till de 1600 nya bostäder som Israel planerar i en bosättning i östra Jerusalem och kräver att beslutet upphävs för att förhandlingar ska kunna inledas. Senare samma dag avslöjar den tidningen Haaretz israeliska planer på 50000 nya bostäder i det ockuperade östra Jerusalem.

Endast två dagar efter att palestinska ledare accepterat det amerikanska initiativet om indirekta fredssamtal med Israel under USA:s ledning meddelade den israeliska inrikesdepartementet att man låtit godkänna en plan att konstruera 1600 nya bostäder i det ockuperade östra Jerusalem. De 1600 bostäderna i den ultra-ortodoxa bosättningen Ramat Shlomo utgör enligt tidningen Haaretz ett av de största byggnadsprojekten som Israel lanserat i Jerusalem på flera år. Det täcker 58 hektar mark och inkluderar bland annat en ny väg till bosättningen, offentliga byggnader och en park.

De israeliska bosättningarna är illegala enligt internationell rätt och såväl USA som FN har riktat skarp kritik mot de nya bostäderna. Den amerikanske vicepresidenten Joe Biden är enligt Haaretz på plats i Jerusalem för att kick-starta fredssamtalen. Biden fördömde det israeliska beslutet och menade att det undergräver det förtroende som behövs för fredssamtalen. FN:s Generalsekreterare Ban Ki-Moon fördömde också han den israeliska planen, som strider mot folkrätten, och betonade enligt DN att “bosättaraktiviteterna står i strid mot Israels förpliktelser enligt färdplanen för fred och underminerar varje steg mot en varaktig fred”.

- Det är tydligt att den israeliska regeringen varken vill ha förhandlingar eller fred, sade en talesperson för den palestinske presidenten Mahmoud Abbas i ett uttalande på tisdagen. Under onsdagen höll Arabförbundet ett extrainkallat möte. På torsdagsmorgonen den 11 mars meddelade palestiniernas chefsförhandlare Saeb Erekat att de indirekta fredssamtalen med Israel lagts på is till följd av de nya byggnadsplanerna i östra Jerusalem.

- Vi vill höra från USA:s sändebud George Mitchell att Israel har upphäver beslutet att bygga bostäder innan vi inleder några förhandlingar, sa Erekat enligt Haaretz.

På måndagen, dagen innan beskedet om planerna på 1600 nya bostäder i östra Jerusalem, godkände den israeliska regeringen konstruktionen av 112 nya bostäder i bosättningen Beitar Illit. Den israeliska regeringen lät i november 2009, efter stark internationell press, införa en ”frysning” av bosättningarna på Västbanken. Denna ”frysning” gäller dock inte i det ockuperade östra Jerusalem där utvidgningen av bosättningarna fortsatt. ”Frysningen” gäller inte heller de omkring 3000 bostäder i bosättningar runt om på Västbanken där byggandet redan hade börjat. Konstruktionen i Beitar Illit som ligger på Västbanken en mil söder om Jerusalem utgör enligt den israeliska regeringen ett undantag från “frysningen”. Den israeliska fredsorganisationen Peace Now har gjort en bra sammanställning av vad den israeliska ”frysningen” av bosättningarna innebär som du hittar här.

Idag lever omkring 500 000 israeliska bosättare i 149 bosättningar runt om på Västbanken och i östra Jerusalem.

Vad har hänt de senaste dagarna?

Söndag, 7 mars: Palestinska ledare accepterar det amerikanska initiativet om indirekta fredssamtal med Israel under USA:s ledning. Inga fredssamtal har hållits sedan Gaza-kriget bröt ut i december 2008.

Måndag, 8 mars: USA:s vice president Joe Biden anländer till Jerusalem. Några timmar senare meddelar den israeliska regeringen att man, i strid med internationell rätt, godkänner konstruktionen av 112 nya bostäder i bosättningen Beitar Illit på Västbanken. Beslutet utgör ett undantag från den “frysning” av bosättningarna som Israel efter stark internationell press fattade beslut om i november 2009.

Tisdag, 9 mars: Israel godkänner en plan att bygga 1600 nya bostäder i det ockuperade östra Jerusalem. Beslutet  strider mot internationell rätt och fördöms av bland annat FN och USA.

Torsdag, 11 mars: Palestinierna avvisar fredssamtal med hänvisning till de 1600 nya bostäder som Israel planerar i en bosättning i östra Jerusalem och kräver att beslutet upphävs för att förhandlingar ska kunna inledas.

Den israeliska tidningen Haaretz rapporterar idag att den israeliska regeringen låtit godkänna konstruktionen av 112 nya bostäder i bosättningen Beitar Illit.

Den israeliska regeringen lät i november 2009, efter stark internationell press, införa en “frysning” av bosättningarna på Västbanken. Denna “frysning” gäller dock inte i det ockuperade Östra Jerusalem där utvidgningen av bosättningarna fortsatt. “Frysningen” gäller inte heller de omkring 3000 bostäder i bosättningar runt om på Västbanken där byggandet redan hade börjat. Beitar Illit ligger en mil söder om Jerusalem. De 112 nya bostäderna utgör ett undantag från “frysningen” av bosättningarna. Den israeliska regeringen motiverar, enligt TT och DN, detta genom att hänvisa till “säkerhetsproblem för infrastrukturella byggprojekt som inletts före frysningen”.

Igår accepterade palestinska företrädare det amerikanska initiativet att inleda indirekta fredssamtal med Israel under ledning av USA. USA:s vicepresident Joe Biden anländer till Jerusalem senare under dagen.

- The Israeli government is welcoming the [U.S.] vice president by
demonstrating, to our regret, that it has no genuine intention to advance the peace process, kommenterade Hagit Ofran från den israeliska fredsrörelsen Peace Now regeringens beslut i Haaretz.

Peace Now har gjort en bra sammanställning av vad den israeliska “frysningen” av bosättningarna innebär som du hittar här.

Alla israeliska bosättningar på Västbanken, inklusive Östra Jerusalem, är illegala enligt internationell rätt.